上海市民文明規(guī)范養(yǎng)犬意識增強 辦證率上升64%

　　自去年5月15日《上海市養(yǎng)犬管理條例》實施近一年以來，上海市養(yǎng)犬管理面貌呈現(xiàn)明顯改觀。截止今年4月底，全市共辦理《養(yǎng)犬登記證》23萬余張，較去年底上升了64%;全市共免疫犬只26萬余條，比條例實施前的每年14萬條增加了近一倍。

　　上海市人大常委會9日召開相關政府部門座談會，聽取條例實施以來養(yǎng)犬管理工作情況匯報和進一步改進工作的意見建議。上海市人大常委會主任劉云耕出席座談會。

　　條例實施一年來，上海共出動3.1萬余人次城管執(zhí)法隊員，對養(yǎng)犬人和單位進行教育勸導1.4萬余次，現(xiàn)場督促整改違法行為520余起，取得了初步成效。在處理投訴案件方面，城市管理行政執(zhí)法局履行“三個二”原則，即20分鐘內(nèi)分轉(zhuǎn)投訴信息，2小時內(nèi)趕到現(xiàn)場進行處置，24小時內(nèi)反饋投訴人。

　　上海市工商管理局向各分局明確注冊登記要求，規(guī)范犬只銷售、犬只寄養(yǎng)、犬只美容的經(jīng)營范圍。截至目前，經(jīng)營范圍中含“犬”，可以從事犬類養(yǎng)殖、銷售、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的全市企業(yè)共計95家。

　　上海部分物業(yè)服務企業(yè)也根據(jù)小區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的實際情況，有針對地尋求新的管理方式，引導業(yè)主文明養(yǎng)犬。在一些小區(qū)內(nèi)，可見用廢棄地板條等材料制作的“狗狗便便屋”，放置在小區(qū)內(nèi)遛狗的集中區(qū)域，并為犬只主人提供舊報紙方便及時清理寵物狗糞便。

　　據(jù)初步統(tǒng)計，自實施養(yǎng)犬管理條例以來，上海市公安機關收到的相關群眾舉報電話也較實施前下降6成以上，兩會代表和廣大市民對養(yǎng)犬管理工作的認同感明顯提高。10萬份規(guī)范文明養(yǎng)犬告知書、5萬余份宣傳海報、定制屏幕在公共場所播放的養(yǎng)犬管理動畫片，以及各類宣傳進社區(qū)活動，市民的養(yǎng)犬規(guī)范意識和主動參與的積極性有明顯提高。市民也可直接登錄“上海公安門戶網(wǎng)站”，查詢養(yǎng)犬辦證申請條件、操作流程等詳細內(nèi)容。

　　為避免養(yǎng)犬市民“多地奔波”，本著方便市民的宗旨，犬只免疫和年檢辦證二點合一的“一門式”服務首先在閔行區(qū)設立。在閔行全區(qū)目前設有13個“一門式”服務點，方便養(yǎng)犬市民辦理養(yǎng)犬手續(xù)。

　　文明規(guī)范養(yǎng)犬一直是社會關注的公共話題。隨著寵物數(shù)量增加，一部分市民未按規(guī)定對寵物進行疫苗接種及辦理相關證件，使得社會的狂犬病免疫屏障留有盲點。寵物犬為市民家庭帶來溫暖歡樂的同時，也帶來了破壞綠化、威脅安全等養(yǎng)犬擾民問題。市民的規(guī)范文明養(yǎng)犬意識，對于《上海市養(yǎng)犬管理條例》的進一步實施和完善尤為重要。

　　在座談會上，針對條例實施過程中所遇到的行政執(zhí)法取證難、農(nóng)村養(yǎng)犬較難規(guī)范、年檢辦證的收費核準等問題，各部門根據(jù)調(diào)研結(jié)果展開了深入討論，并提出了進一步推進文明規(guī)范養(yǎng)犬管理的相關意見。