人民日報選出2011“三農(nóng)”十件大事

　　1.糧食總產(chǎn)“八連增”

　　全國糧食總產(chǎn)量達到11424億斤，連續(xù)第五年穩(wěn)定在1萬億斤以上。農(nóng)民收入實現(xiàn)連續(xù)八年較快增長。糧食豐收為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、管理好通脹預期、抑制物價過快上漲奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。

　　2.一號文件聚焦水利發(fā)展

　　2011年中央發(fā)布的“一號文件”，將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，提出要從土地出讓收益中提出10%用于農(nóng)田水利建設。7月8日，中央召開水利工作會議，這是新中國成立以來第一次。會議提出加快水利改革發(fā)展步伐，力爭通過5到10年，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設明顯滯后局面。

　　3.扶貧標準提高近1倍

　　中央召開扶貧開發(fā)工作會議，中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標準，這比2009年提高了92%。標準調(diào)整后，全國貧困人口數(shù)量和覆蓋面也由2010年的2688萬人擴大至1.28億人。到2020年，將穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”，即不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。

　　4.草原新政出臺

　　《國務院關(guān)于促進牧區(qū)又好又快發(fā)展的意見》出臺。我國正式啟動實施草原補獎政策，中央投資136億元，在8個主要草原牧區(qū)省(區(qū))，用于實行禁牧補助、草畜平衡獎勵、牧民生產(chǎn)性補貼以及建立績效考核和獎勵制度。草原牧區(qū)進入“生態(tài)優(yōu)先”的科學發(fā)展新階段。

　　5.超級稻再攀新高

　　在湖南省隆回縣羊古坳鄉(xiāng)，經(jīng)農(nóng)業(yè)部驗收專家組測產(chǎn)，由袁隆平指導的108畝“Y兩優(yōu)2號”試驗田平均畝產(chǎn)926.6公斤，創(chuàng)中國大面積水稻畝產(chǎn)最高紀錄。這說明中國的水稻育種處于世界領(lǐng)先水平。《國務院關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》出臺。呼吁多年的種子安全問題，得到系統(tǒng)的、實質(zhì)性的政策回應。

　　6.違法占地現(xiàn)象仍突出

　　2011年，一些地方“以租代征”圈占大量耕地、違法批地等事件，引起社會廣泛關(guān)注。這些行為擾亂了土地管理秩序，也侵害了農(nóng)民的利益。毀壞耕地、強拆強占等土地違法案件，仍然是當前農(nóng)村最突出的矛盾之一。

　　7.豬肉“瘦肉精”事件

　　雙匯子公司濟源雙匯食品有限公司收購“瘦肉精”豬肉，引發(fā)社會各界對食品安全的關(guān)注。事件發(fā)生后國務院聯(lián)合工作組赴河南督導檢查。河南省下發(fā)通知，將全省的“瘦肉精”排查范圍擴大至所有50頭以下的生豬散養(yǎng)戶。食品安全事件屢禁不止，給行業(yè)發(fā)展、消費者信心等各方面造成沖擊。

　　8.校車安全事故

　　甘肅慶陽市正寧縣校車事件造成21人死亡，江蘇新沂校車事故造成15人死亡。國務院法制辦公布《校車安全條例(征求意見稿)》。近期多次發(fā)生校車安全事故，還暴露出農(nóng)村學校設點布局等問題。引發(fā)了社會對留守兒童的更多關(guān)注。

　　9.農(nóng)村孩子的免費午餐

　　燒土豆、涼紅薯、涼米粥，這就是一些山村小學孩子們的午餐。媒體人倡議社會捐款為他們解決午飯問題。國務院常務會議決定，從2011年秋季學期起，啟動實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃：中央每年撥款160多億元，按照每生每天3元的標準，為農(nóng)村義務教育階段學生提供營養(yǎng)膳食補助;中央還將困難寄宿學生生活費補助提高1元，達到小學生每天4元、初中生每天5元。

　　10.新農(nóng)保試點大提速

　　在國家實施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度試點的基礎(chǔ)上，還有17個省份的444個縣自行開展了試點，北京、天津等15個省份已實現(xiàn)制度全覆蓋。國家試點加上自行試點，實際比例已超過全國總縣數(shù)的85%。到2011年底，將確保新農(nóng)保試點和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的試點在60%的地區(qū)實施到位。

　　(《新農(nóng)村周刊》編輯室)