自6月29日俄羅斯“灰色清關”至今已有月余，在我國政府的斡旋下，華商們陸陸續續地取出了封閉在市場內的貨物，但其間的波折一言難盡，面對當地的政策走向不穩定，我省的皮草商人們在等待和觀望之余，也在俄羅斯的政策夾縫中積極找尋著出路。

　　■“灰色清關”波瀾再起 權威發布：新關市場無我省貨物

　　俄羅斯“灰色清關”事件一波未平一波又起。6月29日俄方關停莫斯科切爾基佐夫斯基大市場(又稱“一只螞蟻”大市場)的余波還未散去，7月30日，地處莫斯科南區的“塞瓦斯托波爾”大市場又被關停。這兩個市場內都有很多來自中國的貨物，在俄華商受到很大沖擊。

　　我省以俄羅斯為目的地的出口企業境況如何?昨日，記者聯系到省商務廳外貿處人士，他們所了解的信息是，我省出口俄羅斯的貨物基本都集中在“一只螞蟻”大市場，通過國家商務部與俄交涉后，被封貨物正從市場向外運。至于新查封的塞瓦斯托波爾大市場，“河北應該沒有直接送到那里的貨物，但不知道有沒有轉運到那里的。”

　　■我省600多家企業受困“一只螞蟻”：主要為辛集、肅寧、棗強皮革企業

　　6月29日，切爾基佐夫斯基大市場被封，貨物全部被扣。該市場是俄羅斯最大的中國貨市場，據估計，在市場內經營的華商有6萬人左右，遭受損失的企業約2萬家。

　　上述省商務廳人士介紹，其中，來自河北的企業約600多家，主要是辛集、肅寧、棗強三地的皮革企業。初步估算，這些企業有價值20多億元的貨物被扣。

　　記者從辛集市有關部門了解到，被封的切爾基佐夫斯基市場是辛集商戶主要的皮衣集散地，其中有辛集商戶超過330家、1000多人，而這330家商戶的出貨量占了辛集皮衣產量的80%。而我省另一裘皮出口重要基地肅寧縣，在該市場擁有裘皮服裝銷售攤位近60個，常駐人口約80人，各攤位現存裘皮服裝貨值超過1.2億元人民幣，在這次市場關閉中全部被查封，被查封貨物涉及18家企業及個體商戶。根據大營毛皮業協會統計，在莫斯科切爾基佐夫斯基大市場，大營的裘皮服裝銷售攤位近300個，常駐人口約500人，各攤位存有裘皮服裝大約30萬件(大部分是水貂皮服裝)，貨值超過22億元人民幣。

　　記者了解到，因為大市場突然封閉，禁止人員進入，我省大部分企業的人員并沒有取出市場內的現金，導致生活困難，吃、住等基本生活都成了問題。

　　■最新動態：“貨物正往外運”商戶抱怨：往外運也得要錢

　　7月20日，省商務廳官員隨國家商務部出訪俄羅斯協商此事，截至29日省商務廳官員回國，從市場中運出的貨物達到總量的25%。

　　不過，據辛集皮革商業城管委會主任田英申介紹，在河北企業中，辛集皮革企業被封的貨物最多，到目前為止，運出的不到10%。企業正在望眼欲穿地等待。

　　8月5日，大營毛皮業協會秘書長孫平華在接受記者采訪時說，據他了解，大營的皮草商人已經取出了絕大部分貨物，但這些貨物的前景還不明朗，大部分商人還處在觀望之中，只有個別商人找到了新的攤位，正在處理貨物。

　　記者聯系到辛集一家皮革企業的老總，他說，8月4日，他的企業被封在切爾基佐夫斯基大市場的服裝剛剛運出來一部分，但“往外運也得要錢”，還不知道什么時候能夠運完。言談間，他頻頻抱怨“那邊太沒制度”。

　　■我省皮革企業受重創：辛集70%企業瀕臨停工

　　此次“灰色清關”，給我省皮革企業帶來的損失巨大。

　　據介紹，這一事件使得辛集市皮草制衣企業遭受重創，70%的企業處于停工或半停工狀態。

　　記者了解到，此次莫斯科封閉市場事件給大營皮毛企業帶來了重大損失，有些商人的攤位費交了一年的，可只有半年市場就關閉了，按照季節，莫斯科的裘皮服裝銷售市場正在從淡季轉往旺季，但是此次事件造成了皮草商人貨物的積壓，這會給企業的資金周轉帶來困難。經此事件，還流失了很多客戶。另外，大營皮毛產業總產值的80%以上來自對俄貿易，此次事件造成人心惶惶，大營工廠里已經生產出來的貨物不敢發貨了，有些企業手里的原料皮張也不敢加工了。

　　除了這些損失，在莫斯科的我省皮草商人還經常受到盤剝、敲詐甚至搶劫.記者在采訪中了解到，市場有限度解除封閉后，幾個大營皮草商人雇傭當地人到市場里取貨物，突然警察來了，中國人嚇得都跑了，當地人也拉著貨物跑了，再找這些當地人就找不到了。

　　■“灰色”探因：“沒制度”、低效率

　　從某種程度上，“沒制度”恰恰可以看作是這次俄羅斯“灰色清關”事件的通俗表達。這次的風波，正是因為俄羅斯方面對于國際貿易缺乏有效的制度約束，而各國企業又存在僥幸心理、通過“灰色清關”將產品送往俄羅斯才造成的。

　　業內人士介紹，“灰色清關”這種非正常貿易模式是歷史形成的。上世紀90年代初前蘇聯解體后，俄羅斯商品供應極度匱乏，為了鼓勵進口、簡化海關手續，俄羅斯海關允許清關公司代辦進口業務，貨主繳納一筆費用即可。但隨著進口需求的增加，這些清關公司往往與當地海關官員“官商勾結”，在清關過程中不如實申報，導致許多貨物報關后難以拿到報關憑證，在俄羅斯銷售就有“先天不足”的法律缺陷。

　　大營毛皮業協會秘書長孫平華在接受記者采訪時說，中國貨物走“灰色清關”也是無奈之舉，俄羅斯的海關效率很低，如果走正常渠道，一箱貨物半年都到不了，裘皮服裝是季節性很強的商品，等到終于到貨了，銷售的季節也過去了。

　　“但是這些貨物怎么是走私呢“孫平華說，“灰色清關”運作了幾十年了，成千上萬噸的貨物運過去，說走私太夸張了，俄羅斯當局很清楚這個情況。

　　肅寧縣庫氏皮草公司的一位工作人員說，當地有也很多企業都通過“灰色清關”銷往俄羅斯，一般是貂皮和獺兔皮的服裝。“去年俄羅斯就封了幾個倉庫，要整頓灰色清關，大家都知道這樣風險高，但多少年來都是這樣走，一是沒有關稅，便宜，二是不用報關，方便。”

　　■“白色清關”： 最大障礙“關稅太高”

　　在此次事件后，我省一些業內人士呼吁出口俄羅斯的企業走“白色清關”即正規清關的路子，以謀求對俄羅斯貿易的長遠規劃。據悉，三地商務部門及行業協會也在積極培訓當地企業，研究對俄貿易如何規避風險，如何使在俄人員、營銷以及貨物合法化等問題。

　　辛集皮革商業城管委會主任田英申接受記者采訪時表示，從這次“灰色清關”事件看，往后俄羅斯的國際貿易肯定會逐步正規化，這要求企業必須轉“白”。但從目前的實際情況看來，俄羅斯的關稅太高，是企業轉“白”的最大障礙。“俄羅斯的關稅體系跟國際慣例不一樣，它的稅額太高，能占到出口貨物總值的40%以上。”田英申說，“而美國最高占6%，如果合理避稅的話能達到4%。這差到哪去了?”他說，如果俄羅斯方面的關稅降不下來，將是阻礙企業出口的最大難題。

　　■應對之策:多方開拓外貿市場

　　省輕工行業系會秘書長李志偉則認為，這次事件，意味著我省皮革出口將“被逼著”考慮產品的升級和轉型。他表示，我省的皮革商品主要走中低端市場，出口俄羅斯的商品也是如此，正是產品的低附加值、低利潤率導致產品只能走“灰色清關”，冒著風險賺錢。

　　對于產品升級問題，田英申說，這很難，一個皮革企業至少需要兩三年才能走完這個過程。不過，這將是一個方向。現在，辛集皮革的方向是，一是鼓勵面向俄羅斯走正規清關手續，二是開辟歐盟和美國市場，三是打開國內市場。

　　大營毛皮業協會秘書長孫平華也表達了同樣的觀點，他認為這次事件的教訓就是不能一條腿走路，目前大營皮毛主要面向俄羅斯市場，應該引導企業開辟日、韓、歐美等新的國外市場，還有引導企業關注國內市場，在服裝的款式、風格上，適合國人的消費習慣。(錄入：楊振霞)