劉堅：談驢產業發展
原國務院參事、農業農村部副部長、國家扶貧辦主任劉堅在第六屆(2020)中國驢業發展大會講話稿
(根據錄音整理，已經本人審閱)
同志們、朋友們：下午好!
非常高興來參加圍繞驢產業發展的大會和研討，特別是這次大會在充滿生機的張家口召開，更引人注意!我們張家口正面臨著前所未有的發展勢頭，我們的驢產業要乘著這股發展的強勁之風，乘勢而上，乘勢而為，乘勢就是機遇，乘勢非常重要!大家知道小米的雷軍，講了個飛豬理論，就是在風口，在大勢之下，再笨的豬也會飛起的，他就是告訴我們：我們的企業也好，我們的產業也好，要順勢而為。馬云跟他開玩笑，風一停，你的豬也會掉下來。雷軍講,人也會掉下來。但是我們想，我們張家口這個發展之風是不會停的，大家知道我們400多天后，我們的冬奧會要召開，這是一個起風啊，發展之風。大家也知道，我們新冠疫情一方面影響了我們經濟社會的發展，它另外一個方面，使中國國民的健康意識提前了5—10年，這為我們的驢產業，提供了機會，無論是皮、肉、奶，都是緊密圍繞健康產業服務的，這股風會更加強勁。第三，習總書記在考察張家口的時候，明確要把扶貧攻堅、農業現代化，要把建設美麗鄉村有機結合，這股風國家是永遠不會停的。所以抓住驢產業，抓住在張家口的發展之勢，我想大有可為。我希望張家口的驢產業要在全國發揮引領作用。這是我到張家口以后第一個感覺。我今天從宏觀層面上圍繞問題導向，提一些思考和建議。因為是研討會，我講的一些意見不一定對，反正是個討論，我覺得我們的討論會要有這種風氣，要有不同的觀點來討論，爭論才能深刻。我講五個問題。
第一是關于驢產業發展戰略問題。驢產業市場需求量很大，而驢的存欄量卻大幅度下降，這種有市場需求，而生產反而下降的現象是很少見的。有市場需求產業反而下降，問題究竟在哪里?我覺得，我們的戰略方面有些問題，值得思考。我們的驢皮的供給缺70%，驢肉是“三高三低”的健康食品(高蛋白，高必須脂肪酸，高不飽和脂肪酸;低脂肪，低膽固醇，低熱量)，人們越來越關注健康，需求量會繼續增加;驢肉價格超過了牛肉，驢肉的營養價值更高一點;驢奶是最接近人類營養的好的乳制品，作為一身都是寶的產業又正逢新冠疫情人們的健康意識的提高，應該是蓬勃向上的產業，但是近年來驢的存欄量迅速下降，驢的存欄量由1990年我們的最高值，到了2018年下降到253萬頭，下降了77.43%，年均下降2.76%，但是近五年來，下降40%，年均下降8.1%，由下降2.76%到下降8.1%，下降速度明顯加快。問題在哪呢?粗粗的判斷，是以蓄力為目標的分散飼養，轉變為以肉、皮、奶為目的的集中養殖-分散養殖，在這個轉變過程中增量少于存量，因為一家一戶養殖迅速下降，而增量趕不上減量。另外前兩年驢皮的價格炒得過高，反過來沖擊了驢產業的健康發展，還有驢的繁殖系數低等問題。但，我認為最核心的問題是驢產業發展戰略的模糊不清，針對中國的驢產業戰略是什么?現在皮、肉、乳三者的關系如何處理好，這是戰略問題。希望大家好好研究一下中國驢產業發展的戰略問題。
第二是關于驢產業的養殖模式問題。過去驢產業都是一家一戶分散養殖的，現在各地都在探索規模養殖，我覺得這是一個進步。但是采取何種規模養殖要進一步探討，要適應我國的國情，這不僅是驢產業發展的問題，也是我國農業現代化思路的探索，脫貧攻堅進入小康社會以后，進入第二個百年，農業現代化的路怎么走?采取何種模式很值得研究。規模小，勞動生產率低，是我國農業現代化的痛點和難點。我們的戶均耕地規模0.5公頃，是日本的1/6、歐盟的1/40、美國的1/400。但是，我們不能完全走西方的路，要適應中國的國情。我們要提高勞動生產率，要走適應我國國情的道路。如：三變農業，資金變股金，資源變資產，農民變股民;又如：共享農業：家庭農場+合作社+企業等等。
第三要提升驢產業科技水平。驢產業的整體科技水平是比較低的。許多優質地方品種在退化;驢的繁殖率低的問題如何解決;乳用驢和肉驢以及乳肉兼用驢的品種選育;還有肉質、奶質提高的問題;驢肉的加工也很關鍵。桑陽牧業成立驢產業研究院，與當地政府與中國農大、中國農科院和北方學院結合，產學研，我認為很好，凝聚了各方面的力量。
第四，驢文化。我們4000多年驢養殖歷史，翻翻唐詩當中很多詩人的詩當中都講驢，涉及驢的諺語很多。搞驢產業一定要有文化。有個縣介紹如何將驢肉食品做好吃?說是要把開水從驢嘴里灌進去，將其燙死;還有是把驢鞭趕著它快跑，跑的淌汗，再讓它喝鹽水。讓人們聽了很殘忍。我們的文化要貫穿在各方面。
第五，關于驢產業發展的支撐問題。關于規劃、定位、標準、品牌、政策;驢產業作為一個畜牧產業，作為特色產業，在畜牧基礎工作中，要制定中國驢產業發展戰略和規劃，要把驢產業作為一個優勢產業，要作為扶貧開發的產業。要制定完善的標準，要制定驢產業的生產加工質量標準，要加強市場監管，假冒偽劣要采取最嚴謹的標準、最嚴格的管理、最嚴厲的打擊、最嚴肅的問責。我們要培養有影響力的品牌。習總書記來張家口視察時提出要打造具有國際競爭力的乳業企業，要培養一批具有國際知名度的乳業品牌。驢奶要打造品牌，張家口驢產業有基礎。我們要加大宣傳力度，要利用各種機會宣傳驢產品。我們要利用各種機會來宣傳，我希望要通過這次驢產業發展大會把張家口的驢產業、把我國的驢產業推向一個高度，張家口的驢產業要發揮引領作用。
