原國務(wù)院參事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長、國家扶貧辦主任劉堅在第六屆(2020)中國驢業(yè)發(fā)展大會講話稿

　　(根據(jù)錄音整理，已經(jīng)本人審閱)

同志們、朋友們：下午好!

　　非常高興來參加圍繞驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大會和研討，特別是這次大會在充滿生機(jī)的張家口召開，更引人注意!我們張家口正面臨著前所未有的發(fā)展勢頭，我們的驢產(chǎn)業(yè)要乘著這股發(fā)展的強(qiáng)勁之風(fēng)，乘勢而上，乘勢而為，乘勢就是機(jī)遇，乘勢非常重要!大家知道小米的雷軍，講了個飛豬理論，就是在風(fēng)口，在大勢之下，再笨的豬也會飛起的，他就是告訴我們：我們的企業(yè)也好，我們的產(chǎn)業(yè)也好，要順勢而為。馬云跟他開玩笑，風(fēng)一停，你的豬也會掉下來。雷軍講,人也會掉下來。但是我們想，我們張家口這個發(fā)展之風(fēng)是不會停的，大家知道我們400多天后，我們的冬奧會要召開，這是一個起風(fēng)啊，發(fā)展之風(fēng)。大家也知道，我們新冠疫情一方面影響了我們經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，它另外一個方面，使中國國民的健康意識提前了5—10年，這為我們的驢產(chǎn)業(yè)，提供了機(jī)會，無論是皮、肉、奶，都是緊密圍繞健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)的，這股風(fēng)會更加強(qiáng)勁。第三，習(xí)總書記在考察張家口的時候，明確要把扶貧攻堅、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有機(jī)結(jié)合，這股風(fēng)國家是永遠(yuǎn)不會停的。所以抓住驢產(chǎn)業(yè)，抓住在張家口的發(fā)展之勢，我想大有可為。我希望張家口的驢產(chǎn)業(yè)要在全國發(fā)揮引領(lǐng)作用。這是我到張家口以后第一個感覺。我今天從宏觀層面上圍繞問題導(dǎo)向，提一些思考和建議。因為是研討會，我講的一些意見不一定對，反正是個討論，我覺得我們的討論會要有這種風(fēng)氣，要有不同的觀點來討論，爭論才能深刻。我講五個問題。

　　第一是關(guān)于驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題。驢產(chǎn)業(yè)市場需求量很大，而驢的存欄量卻大幅度下降，這種有市場需求，而生產(chǎn)反而下降的現(xiàn)象是很少見的。有市場需求產(chǎn)業(yè)反而下降，問題究竟在哪里?我覺得，我們的戰(zhàn)略方面有些問題，值得思考。我們的驢皮的供給缺70%，驢肉是“三高三低”的健康食品(高蛋白，高必須脂肪酸，高不飽和脂肪酸;低脂肪，低膽固醇，低熱量)，人們越來越關(guān)注健康，需求量會繼續(xù)增加;驢肉價格超過了牛肉，驢肉的營養(yǎng)價值更高一點;驢奶是最接近人類營養(yǎng)的好的乳制品，作為一身都是寶的產(chǎn)業(yè)又正逢新冠疫情人們的健康意識的提高，應(yīng)該是蓬勃向上的產(chǎn)業(yè)，但是近年來驢的存欄量迅速下降，驢的存欄量由1990年我們的最高值，到了2018年下降到253萬頭，下降了77.43%，年均下降2.76%，但是近五年來，下降40%，年均下降8.1%，由下降2.76%到下降8.1%，下降速度明顯加快。問題在哪呢?粗粗的判斷，是以蓄力為目標(biāo)的分散飼養(yǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀狻⑵?、奶為目的的集中養(yǎng)殖-分散養(yǎng)殖，在這個轉(zhuǎn)變過程中增量少于存量，因為一家一戶養(yǎng)殖迅速下降，而增量趕不上減量。另外前兩年驢皮的價格炒得過高，反過來沖擊了驢產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，還有驢的繁殖系數(shù)低等問題。但，我認(rèn)為最核心的問題是驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的模糊不清，針對中國的驢產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略是什么?現(xiàn)在皮、肉、乳三者的關(guān)系如何處理好，這是戰(zhàn)略問題。希望大家好好研究一下中國驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。

　　第二是關(guān)于驢產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖模式問題。過去驢產(chǎn)業(yè)都是一家一戶分散養(yǎng)殖的，現(xiàn)在各地都在探索規(guī)模養(yǎng)殖，我覺得這是一個進(jìn)步。但是采取何種規(guī)模養(yǎng)殖要進(jìn)一步探討，要適應(yīng)我國的國情，這不僅是驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，也是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思路的探索，脫貧攻堅進(jìn)入小康社會以后，進(jìn)入第二個百年，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路怎么走?采取何種模式很值得研究。規(guī)模小，勞動生產(chǎn)率低，是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的痛點和難點。我們的戶均耕地規(guī)模0.5公頃，是日本的1/6、歐盟的1/40、美國的1/400。但是，我們不能完全走西方的路，要適應(yīng)中國的國情。我們要提高勞動生產(chǎn)率，要走適應(yīng)我國國情的道路。如：三變農(nóng)業(yè)，資金變股金，資源變資產(chǎn)，農(nóng)民變股民;又如：共享農(nóng)業(yè)：家庭農(nóng)場+合作社+企業(yè)等等。

　　第三要提升驢產(chǎn)業(yè)科技水平。驢產(chǎn)業(yè)的整體科技水平是比較低的。許多優(yōu)質(zhì)地方品種在退化;驢的繁殖率低的問題如何解決;乳用驢和肉驢以及乳肉兼用驢的品種選育;還有肉質(zhì)、奶質(zhì)提高的問題;驢肉的加工也很關(guān)鍵。桑陽牧業(yè)成立驢產(chǎn)業(yè)研究院，與當(dāng)?shù)卣c中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院和北方學(xué)院結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研，我認(rèn)為很好，凝聚了各方面的力量。

　　第四，驢文化。我們4000多年驢養(yǎng)殖歷史，翻翻唐詩當(dāng)中很多詩人的詩當(dāng)中都講驢，涉及驢的諺語很多。搞驢產(chǎn)業(yè)一定要有文化。有個縣介紹如何將驢肉食品做好吃?說是要把開水從驢嘴里灌進(jìn)去，將其燙死;還有是把驢鞭趕著它快跑，跑的淌汗，再讓它喝鹽水。讓人們聽了很殘忍。我們的文化要貫穿在各方面。

　　第五，關(guān)于驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐問題。關(guān)于規(guī)劃、定位、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、政策;驢產(chǎn)業(yè)作為一個畜牧產(chǎn)業(yè)，作為特色產(chǎn)業(yè)，在畜牧基礎(chǔ)工作中，要制定中國驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，要把驢產(chǎn)業(yè)作為一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要作為扶貧開發(fā)的產(chǎn)業(yè)。要制定完善的標(biāo)準(zhǔn)，要制定驢產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要加強(qiáng)市場監(jiān)管，假冒偽劣要采取最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的打擊、最嚴(yán)肅的問責(zé)。我們要培養(yǎng)有影響力的品牌。習(xí)總書記來張家口視察時提出要打造具有國際競爭力的乳業(yè)企業(yè)，要培養(yǎng)一批具有國際知名度的乳業(yè)品牌。驢奶要打造品牌，張家口驢產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)。我們要加大宣傳力度，要利用各種機(jī)會宣傳驢產(chǎn)品。我們要利用各種機(jī)會來宣傳，我希望要通過這次驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會把張家口的驢產(chǎn)業(yè)、把我國的驢產(chǎn)業(yè)推向一個高度，張家口的驢產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)作用。