山西省出臺：《山西省防止生豬價格過度下跌調控預案(暫行)實施細則》

　　為穩(wěn)定生豬生產、防止生豬價格過度下跌，今日，我省公布由省物價局、商務廳等七部門聯(lián)合制定的《山西省防止生豬價格過度下跌調控預案(暫行)實施細則》，豬糧比價約6：1時，為盈虧平衡點，低于5：1時，將報請增加省級政府凍肉儲備規(guī)模。

　　豬糧比價成為基本指標

　　據悉，國家在判斷生豬生產和市場情況時，將豬糧比價作為基本指標，同時參考仔豬與白條肉價格之比、生豬存欄和能繁母豬存欄情況，并根據生豬生產方式、生產成本和市場需求變化等因素，適時調整預警指標及具體標準。

　　豬糧比價是指，生豬出場價格與玉米批發(fā)價格的比值 (豬糧比價=生豬出場價格/玉米批發(fā)價格)。其中，生豬出場價格，是指省物價局監(jiān)測統(tǒng)計的全省平均生豬出場價格。玉米批發(fā)價格，是指全省主要批發(fā)市場二等玉米平均批發(fā)價。目前，我省生豬生產達到盈虧平衡點的豬糧比價約為6：1。

　　多部門將嚴格監(jiān)管

　　同時，農業(yè)、工商、物價等部門，將負責加強飼料安全和動物防疫監(jiān)管，監(jiān)督做好病死豬和病害豬肉無害化處理;加強屠宰環(huán)節(jié)病害豬(肉)無害化處理的監(jiān)管;嚴禁未經檢疫、檢驗或檢疫、檢驗不合格的豬肉及其制品流入市場;依法查處屠宰加工和銷售病害豬肉和注水肉等不法行為;清理整頓在生豬飼養(yǎng)、運輸、屠宰和豬肉運輸、銷售等環(huán)節(jié)的不合理稅費。

　　三級響應機制“盯”緊豬糧比價

　　據悉，當豬糧比價高于9：1時，我省將適時投放政府凍肉儲備，必要時向城鄉(xiāng)低保對象、家庭經濟困難的大中專院校學生，發(fā)放臨時補貼。當豬糧比價低于9：1時，我省將適時啟動響應機制。

　　-正常情況

　　豬糧比價處于9∶1—6∶1之間時，屬于正常情況，相關部門將加強市場監(jiān)測，關注生豬生產和市場價格變化，省、市正常豬肉儲備主要用于滿足應急和救災需要。

　　-三級響應

　　當豬糧比價低于6∶1時，省物價局將在省政府網站及時向社會發(fā)布生豬市場預警信息;當豬糧比價連續(xù)四周處于6∶1—5.5∶1之間時，將增加省級政府凍肉儲備，同時設區(qū)的中心城市，將地方凍肉儲備增加到不低于當地城鎮(zhèn)人口7天的消費量。

　　-二級響應

　　當豬糧比價低于5.5∶1時，將通過財政貼息形式，鼓勵大型豬肉加工企業(yè)增加商業(yè)儲備和豬肉深加工規(guī)模;當豬糧比價連續(xù)四周處于5.5∶1—5∶1之間時，將較大幅度提高省級政府凍肉儲備，同時設區(qū)的中心城市，將地方凍肉儲備增加到不低于當地城鎮(zhèn)人口10天的消費量。

　　-一級響應

　　當豬糧比價低于5∶1時，啟動一級響應，省商務廳將會同省財政廳、省物價局報請省政府同意，增加省級政府凍肉儲備規(guī)模，具體數量根據當時市場情況確定。

　　增加政府儲備后，豬糧比價仍然低于5：1，而且出現養(yǎng)殖戶過度宰殺母豬情況，月度母豬存欄量同比下降超過5%時，按現行經費分攤辦法，分別由中央財政、省財政和市縣財政對國家統(tǒng)計局提供的上年全省能繁母豬存欄數，包括生豬調出大縣的養(yǎng)殖戶(場)，按照每頭能繁母豬100元的標準，一次性增加發(fā)放臨時飼養(yǎng)補貼。對國家確定的優(yōu)良種豬場的養(yǎng)殖戶(場)，按每頭公種豬100元的標準，一次性發(fā)放臨時飼養(yǎng)補貼。

　　同時，將適當限制豬肉進口，減少當期市場供應，完善食品安全體系建設，鼓勵豬肉及其制品出口。

　　錄入：李曉靜