毛皮行業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)防保護(hù)措施

　　毛皮行業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)防保護(hù)措施

　　依據(jù)：

　　《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

　　《中華人民共和國水污染防治法》

　　《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》

　　《國務(wù)院關(guān)于編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃的意見》

　　《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局公告2006年第41號(hào))、

　　《加強(qiáng)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的指導(dǎo)意見》(國家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第17號(hào))等文件

　　范圍：

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了制革及毛皮加工企業(yè)水污染物排放限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控要求。制革及毛皮加工企業(yè)排放大氣污染物(含惡臭污染物)、環(huán)境噪聲適用相應(yīng)的國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用國家固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)。

　　為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)的發(fā)展方向，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了污染排放先進(jìn)控制技術(shù)限值。

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水污染物排放濃度限值適用于企業(yè)向環(huán)境水體的排放行為，動(dòng)植物油、硫化物、六價(jià)鉻、總鉻排放濃度限值也適用于向設(shè)置污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放;向設(shè)置污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放的水污染物的濃度控制要求，由制革和毛皮加工企業(yè)與城鎮(zhèn)污水處理廠根據(jù)其污水處理能力協(xié)商確定。

　　內(nèi)容：

　　現(xiàn)有制革及毛皮加工企業(yè)水污染物排放濃度限值

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　　對(duì)表1的說明：

　　現(xiàn)有制革及毛皮加工企業(yè)：指本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過審批的制革及毛皮加工企業(yè)。

　　單位原料皮基準(zhǔn)排水量：指用于核定制革及毛皮加工企業(yè)水污染物排放濃度而規(guī)定的單位原料皮廢水排放量上限值。

　　現(xiàn)有制革及毛皮加工企業(yè)自2010年1月1日起執(zhí)行表2規(guī)定的水污染物排放濃度限值。

　　水污染物排放濃度限值

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　　對(duì)表2的說明

　　新建制革和毛皮加工企業(yè)：指本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批的的新建、改建和擴(kuò)建制革和毛皮加工企業(yè)。

　　單位原料皮基準(zhǔn)排水量：指用于核定制革及毛皮加工企業(yè)水污染物排放濃度而規(guī)定的單位原料皮廢水排放量上限值。

　　新建企業(yè)自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起執(zhí)行表2規(guī)定的水污染物排放濃度限值。

　　污染物排放先進(jìn)控制技術(shù)限值

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　　對(duì)表3的說明

　　根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的要求，在國土開發(fā)密度已經(jīng)較高、環(huán)境承載能力開始減弱，或環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染問題而需要采取特別保護(hù)措施的地區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格控制企業(yè)的污染物排放行為，在上述地區(qū)的企業(yè)執(zhí)行表3規(guī)定的水污染物排放先進(jìn)控制技術(shù)限值。

　　先進(jìn)控制技術(shù)：國內(nèi)或國際最先進(jìn)的制革、毛皮加工生產(chǎn)技術(shù)下產(chǎn)生的廢水，經(jīng)過最先進(jìn)的污水處理技術(shù)處理后所能達(dá)到的排放標(biāo)準(zhǔn)

　　水污染物排放濃度限值適用于加工單位原料皮實(shí)際排水量不高于單位原料皮基準(zhǔn)排水量的情況。若單位原料皮實(shí)際排水量超過單位原料皮基準(zhǔn)排水量，須按污染物單位原料皮基準(zhǔn)排水量將實(shí)測(cè)水污染物濃度換算為水污染物基準(zhǔn)水量排放濃度，并以水污染物基準(zhǔn)水量排放濃度作為判定排放是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。原料皮加工量和排水量統(tǒng)計(jì)周期為一個(gè)工作日。換算公式如下：

　　Q總

　　C基=———————×C實(shí)

　　Y×Q基

　　式中：

　　C基—水污染物基準(zhǔn)水量排放濃度(mg/L)

　　Q總—排水總量(噸)

　　Y—產(chǎn)品產(chǎn)量(噸)

　　Q基—單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量(噸/噸)

　　C實(shí)—實(shí)測(cè)水污染物濃度(mg/L)

　　其他要求：

　　鼓勵(lì)制革及毛皮加工企業(yè)按照《制革、毛皮工業(yè)污染防治技術(shù)政策》的要求積極采用清潔化制革及毛皮加工生產(chǎn)工藝。

　　制革及毛皮加工企業(yè)應(yīng)積極采用節(jié)水工藝，處理后的廢水應(yīng)優(yōu)先回用于沖洗或生產(chǎn)。

　　制革及毛皮加工企業(yè)對(duì)廢鉻液?jiǎn)为?dú)處理，鉻污泥壓濾成鉻餅，不能回收利用的部分按GB18597處理。

　　氯離子滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量。

　　2、污染普查

　　為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，提高科學(xué)決策水平，實(shí)現(xiàn)“十一五”確定的主要污染物排放總量減少10%的目標(biāo)，國務(wù)院決定從2008年1月開展第一次全國污染普查。

　　根據(jù)環(huán)?？偩值慕y(tǒng)一部署，從2007年7月15日開始核算全國工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)，作為以后污染普查的基礎(chǔ)。其中，制革和毛皮加工污染源產(chǎn)排污系數(shù)的核算工作由中國皮革協(xié)會(huì)牽頭進(jìn)行，陜西科技大學(xué)負(fù)責(zé)取樣檢測(cè)。

　　過程：

　　2006年10月-2007年6月：調(diào)研皮革、毛皮行業(yè)現(xiàn)狀，撰寫皮革、毛皮鞣制行業(yè)發(fā)展和污染物排放及治理情況報(bào)告;

　　2007年6月-7月2日：撰寫完成技術(shù)方案，中國環(huán)境科學(xué)研究院技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)

　　2007年7月20日-11月5日：協(xié)會(huì)總體協(xié)調(diào)、陜西科大實(shí)測(cè)，同時(shí)進(jìn)行歷史數(shù)據(jù)的調(diào)研，形成工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告和使用手冊(cè)

　　2007年11月10日-11日：中國皮革協(xié)會(huì)組織皮革、毛皮行業(yè)專家對(duì)51個(gè)“四同組合”306個(gè)產(chǎn)污系數(shù)、765個(gè)排污系數(shù)以及工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、使用手冊(cè)進(jìn)行審核。

　　2007年11月22日，輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)驗(yàn)收

　　2007年12月20日，中國環(huán)科院驗(yàn)收

　　2008年1月，污染普查啟動(dòng)

　　調(diào)研內(nèi)容(毛皮部分)：

　　毛皮鞣制加工行業(yè)，包括染色整飾部分

　　調(diào)研范圍：河北、浙江、山東、河南、內(nèi)蒙、遼寧、黑龍江

　　采樣實(shí)測(cè)企業(yè)24家，其中二次采樣實(shí)測(cè)12家企業(yè);調(diào)查企業(yè)歷史數(shù)據(jù)28家;

　　毛皮產(chǎn)品：綿羊皮、灘羊皮、水貂毛皮、狐貍毛皮、貉子毛皮、兔毛皮等

　　污染指標(biāo)：COD、氨氮、總鉻、六價(jià)鉻、排水量、鉻污泥

　　對(duì)于同時(shí)有毛皮鞣制(硝染)以及后續(xù)制品加工企業(yè)，只針對(duì)其毛皮鞣制加工工序，不包括制品的加工過程。

　　最后形成：

　　制革產(chǎn)排污系數(shù)使用手冊(cè)

　　毛皮加工產(chǎn)排污系數(shù)使用手冊(cè)

　　形成每一個(gè)四同組合(產(chǎn)品、原料皮種類、工藝、規(guī)模)下的產(chǎn)污、排污系數(shù)(見示例)

　　毛皮加工產(chǎn)排污系數(shù)使用手冊(cè)

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　　說明：

　　普查時(shí)，工作人員對(duì)企業(yè)的情況進(jìn)行調(diào)研，對(duì)號(hào)入座，查看使用手冊(cè)中的系數(shù)，最終算出企業(yè)的產(chǎn)污、排污系數(shù)

　　比如：COD排污=COD產(chǎn)污系數(shù)×年加工原料毛皮重量

　　其他指標(biāo)以此類推

　　說明：

　　毛皮行業(yè)中不同鞣制加工企業(yè)所加工的原料皮種類差異較大，并且不同企業(yè)的年生產(chǎn)能力計(jì)算方法不同。在進(jìn)行產(chǎn)排污系數(shù)核算時(shí)，可通過下表進(jìn)行折算。

　　各類毛皮折算羊皮的比例

　　各類毛皮折算羊皮的比例

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　　注：折合比例是以標(biāo)張羊皮單位重量/其他皮種的單位重量　　，標(biāo)張羊皮以5千克/張折算。

　　3、中國皮革協(xié)會(huì)設(shè)立環(huán)保創(chuàng)新獎(jiǎng)

　　國家節(jié)水減排的總體要求

　　國家“十一五”規(guī)劃綱要：“十一五”期間，單位GDP主要污染物排放總量減少10%

　　行業(yè)走綠色發(fā)展之路的需要

　　皮革行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃：發(fā)展綠色皮革產(chǎn)業(yè)，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化發(fā)展道路

　　范圍

　　表彰研發(fā)、推廣、采納清潔化生產(chǎn)技術(shù)和污染治理技術(shù)，對(duì)促進(jìn)行業(yè)節(jié)水減排工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人

　　時(shí)間

　　2007年11月-2008年3月：出臺(tái)評(píng)定辦法

　　2008年4月：申報(bào)

　　對(duì)待環(huán)保的態(tài)度

　　正確認(rèn)識(shí)環(huán)保，污水是可以治理的，但絕不是隨隨便便就可以治理好的

　　重視環(huán)保

　　環(huán)保意識(shí)

　　實(shí)際行動(dòng)

　　投入(清潔化生產(chǎn)技術(shù)、末端治理)

　　管理：技術(shù)人員、培訓(xùn)、運(yùn)行

　　不要妄自菲薄，不要盲目樂觀

　　錄入：李曉靜