《河北省金融助力畜牧業高質量發展工作實施方案》解讀

　　畜牧業是關系國計民生的重要產業，是農業農村經濟的支柱產業，是保障糧食安全和居民生活的戰略產業，是農業現代化的標志性產業。為深入貫徹河北省農業農村廳《河北省“十四五”畜牧獸醫行業發展規劃》《河北省奶業競爭力提升行動方案》，助力河北省畜牧業高質量發展，2022年11月4日，河北省農業農村廳聯合中國農業銀行河北省分行印發《河北省金融助力畜牧業高質量發展工作實施方案》(以下簡稱“實施方案”)，現解讀如下。

　　一、起草背景

　　落實黨中央、國務院、省委省政府決策部署，以推進畜牧業高質量發展為目標，以強化金融服務為著力點，聚焦畜牧業發展重點領域、關鍵主體和產業鏈核心環節，創新金融產品，推行精準服務，完善工作機制，探索政銀合作金融服務畜牧業的新模式，激發產業發展活力，推動河北省從畜牧大省向畜牧強省轉型。

　　二、基本原則

　　(一)因地制宜，分類施策。綜合考慮不同地區資源稟賦、不同畜種產業發展水平和不同經營主體基礎條件，分門別類、因地制宜制定金融服務方案，增強金融服務的針對性。

　　(二)突出重點，統籌兼顧。畜禽產業以2個千億級產業鏈(奶業、生豬)、2個五百億級產業鏈(家禽、肉牛肉羊)、1個百億級產業鏈(特色養殖)為主，區域上向畜禽養殖大市、大縣傾斜，環節上突出育種、飼養、屠宰加工等，加大全產業鏈支持力度。

　　(三)探索創新，精準服務。創新符合監管要求的金融服務產品、差異化信貸政策和多元化融資模式，利用現代化信息化手段，推行精準服務，提高工作效率，防范金融風險。

　　三、主要支持方向

　　(一)支持畜禽良種培育與推廣。為貫徹落實種業振興行動安排部署，將畜牧良種繁育行業列為省農行積極介入行業，重點支持農業農村部認定的國家陣型企業、國家畜禽核心育種場、良種擴繁基地、保種場、荷斯坦奶牛種質創新科技聯盟奶牛種業示范基地以及省級以上畜禽保種場、原種場、種公牛站等育繁種基地建設，放寬信貸政策和條件。

　　(二)支持發展設施化規模養殖。大力支持奶業振興行動，圍繞三大奶牛養殖聚集區、規模養殖示范區，對家庭牧場、農民專業合作社、規模養殖企業等主體日常生產資金需求，匹配個人生產經營貸款、惠農e貸、農戶小額貸款、農民專業合作社貸款、微捷貸、鄉村振興奶牛貸等產品進行支持。

　　(三)支持畜牧產品加工流通體系建設。以重點省級畜牧業龍頭企業、省級畜禽屠宰標準化廠為重點，支持其開展養殖、屠宰、加工、倉儲、配送、銷售一體化經營，滿足企業在固定資產投資、流動資金、國際貿易等領域融資需求。

　　(四)支持畜牧業全產業鏈發展。以畜禽產業化聯合體核心企業為依托，降低準入條件，依據聯合體核心企業與成員間的交易數據和信息，運用應收e貸、e賬通、保理e融、訂單e貸等鏈捷貸線上信貸產品，精準支持聯合體上下游成員。沿產業鏈利用銀企通、商e付、興農商城等平臺，為聯合體成員提供便捷開戶、結算、銷售等金融服務。

　　(五)支持智慧畜牧業加快發展。以全省養殖規模300頭以上奶牛養殖場為重點，推廣農行“智慧畜牧”場景平臺和“智慧畜牧貸”產品。

　　(六)進一步創新優化抵質押擔保方式。創新擔保方式，探索開展土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械等涉農特色抵質押方式。積極穩妥推廣奶牛活體抵押，探索開展肉牛等活體抵押貸款。